新企業(yè)所得稅法實施條例的解讀(6)
來源:未知 作者:京審 點擊:
次 時間:2014-01-16 14:42
2、社會保障性支出,。條例第三十五條規(guī)定:“企業(yè)為投資者或者職工支付的補充養(yǎng)老保險費,、補充醫(yī)療保險費,在國務(wù)院財政,、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),,準(zhǔn)予扣除。”第三十六條規(guī)定:“除企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務(wù)院財政,、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費外,,企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費,不得扣除,。”上述可以扣除保險的范圍和標(biāo)準(zhǔn)尚待明確,。廣義的補充養(yǎng)老保險包括信托型年金和繳費型商業(yè)保險,與基本養(yǎng)老保險不同的是,,它屬于企業(yè)自愿的福利制度,,如果未來對規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的兩項補充保險個人所得稅實行暫免征稅,則將對企業(yè)有較大的吸引力,。而“國務(wù)院財政,、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費”,筆者認為,,企業(yè)管理人員,、營銷人員在因公出差途中購買的一般航空保險應(yīng)屬于此列,符合相關(guān)性及合理性原則要求,。
3,、營銷費用支出。條例第四十三條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,,按照發(fā)生額的60%扣除,,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。”由于此項費用公私不分明,,較之于原稅法,,條例采用了雙重限制。假定一家公司年度銷售收入1億元,,全年業(yè)務(wù)招待費為120萬元,,其60%為72萬元,再按年度銷售收入的5‰計算限額為50萬元,,則又超出限額22萬元,,則稅前扣除金額為50萬元。如果該企業(yè)全年業(yè)務(wù)招待費為80萬元,,則可稅前扣除48萬元,。該項扣除還存在有待明確的一些具體問題,,如“銷售(營業(yè))收入”的口徑是什么?對于特定類型的企業(yè)如投資公司、代理公司等,,計算限額的基數(shù)是什么?
條例第四十四條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出,,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,。”由于此兩項費用屬于與經(jīng)營活動有關(guān),,但存在在某一年度集中發(fā)生而在以后各期受益的現(xiàn)象,故條例在設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的同時允許超比例部分遞延扣除,。對于每年都有高額廣告,、宣傳費用發(fā)生的企業(yè)而言,該條規(guī)定又有限制過度廣告促銷之意,。值得進一步關(guān)注的是,,兩項費用應(yīng)為“符合條件的”,而條例中并未規(guī)定其具體條件,。在國稅發(fā)[2000]84號文中曾規(guī)定了廣告費的條件,,而業(yè)務(wù)宣傳費與廣告費、廣告性贊助支出,、會議費乃至業(yè)務(wù)招待費等費用項目之間的界限有時并不那么清晰,,在實務(wù)中應(yīng)引起注意。
4,、財務(wù)費用,。條例結(jié)合新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的變化而規(guī)定:“企業(yè)為購置、建造固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和經(jīng)過12個月以上的建造才能達到預(yù)定可銷售狀態(tài)的存貨發(fā)生借款的,,在有關(guān)資產(chǎn)購置、建造期間發(fā)生的合理的借款費用,,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出計入有關(guān)資產(chǎn)的成本,,并依照本條例的規(guī)定扣除。”此前,,稅法中只是要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)期間的借款費用資本化。條例第三十八條規(guī)定,,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,、不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分準(zhǔn)予扣除。但在新法第四十六條規(guī)定:“企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除”,。條例中只是對企業(yè)直接或間接從關(guān)聯(lián)方企業(yè)獲得的債權(quán)性投資及權(quán)益性投資范圍加以明確,而未規(guī)定具體限制比例。關(guān)于此項意在防止資本弱化的規(guī)定,,在《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅稅前扣除辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2000]84號)中,,曾規(guī)定作為內(nèi)資企業(yè)的納稅人從關(guān)聯(lián)方取得的借款金額超過其注冊資本50%的,超過部分的利息支出,,不得在稅前扣除,。這一規(guī)定往往會導(dǎo)致確實基于合理商業(yè)目的的關(guān)聯(lián)企業(yè)間借款利息一方因超過標(biāo)準(zhǔn)而不得稅前扣除,另一方卻全額作為利息收入征稅,,從而產(chǎn)生重復(fù)征稅的結(jié)果,。筆者認為,在國務(wù)院財政,、稅務(wù)主管部門今后另行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮標(biāo)準(zhǔn)的合理性問題,。實務(wù)中,企業(yè)還應(yīng)注意稅前扣除利息費用的憑證合規(guī)性要求,。