國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)
各省,、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（局）,、財(cái)政廳（局）,、國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》,、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，現(xiàn)將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及其附件《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域

科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
二○○八年四月十四日
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）,、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱《實(shí)施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（見附件）內(nèi),，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港,、澳,、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。
第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體,、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則,。
第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下稱《實(shí)施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策,。
第五條 科技部、財(cái)政部,、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo),、管理和監(jiān)督全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。

第二章 組織與實(shí)施

第六條 科技部、財(cái)政部,、稅務(wù)總局組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）,，其主要職責(zé)為：
（一）確定全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告,；
（二）協(xié)調(diào),、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題；
（三）裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事項(xiàng)中的重大爭(zhēng)議,，監(jiān)督,、檢查各地區(qū)認(rèn)定工作；
（四）對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的地區(qū),，提出整改意見,。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部,，其主要職責(zé)為：
（一）提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告,；
（二）組織實(shí)施對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查；
（三）負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家資格的備案管理,；
（四）建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,；
（五）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第八條 各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政,、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”）,，根據(jù)本辦法開展下列工作：
（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作；
（二）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審,；
（三）負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào),；
（四）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
第九條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅,、免稅手續(xù),。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),，減稅,、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,；不再符合減稅,、免稅條件的,，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳,。同時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的,，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間,，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠,。

第三章 條件與程序

第十條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件：
（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳,、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè),，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓,、受贈(zèng),、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式,，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),；
（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；
（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文,、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí),，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù),、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng),，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：