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談納稅籌劃的“3+1”功能

時間:2015-06-12? 點(diǎn)擊: 次 來源:網(wǎng)絡(luò)

  經(jīng)過對多年實踐經(jīng)驗的歸納和總結(jié),,我們把企業(yè)納稅籌劃的功能歸結(jié)為“3+1”,。“3”包括消除重復(fù)納稅、減輕高額稅負(fù)和用足優(yōu)惠政策三項功能,,也是為企業(yè)起到“立竿見影”籌劃效果的功能,;“1”即為防范稅收風(fēng)險的功能,,也是保證企業(yè)“長治久安”的功能。我們分別用實際案例來解說這些功能,。

  先說“3”,。

  (1)消除重復(fù)納稅

  從國際來看,,大家都反對重復(fù)納稅,,各國以及各國之間,也都在修改,、完善稅收政策消除重復(fù)納稅,,但問題是,經(jīng)營現(xiàn)實中總是存在重復(fù)納稅,。比如在我國,,就存在重復(fù)納稅的死角。歸結(jié)其原因有二:一是一些企業(yè)由于交易方式存在問題,,稅就交重了,;二是國家稅收政策確實導(dǎo)致了重復(fù)納稅,例如,,自然人股東從企業(yè)所得稅后的利潤分紅,,稅法規(guī)定還要交納20%的個人所得稅,這就是稅后稅,,顯然是重復(fù)納稅,。

  納稅籌劃的功能之一就是消除或減輕類似的重復(fù)納稅,試舉兩例來解決上述兩類問題,。

  1)運(yùn)用三方合同消除重復(fù)納稅

  這是我們給某建筑設(shè)計單位做的一個案例,,籌劃效果是:消除60%的重復(fù)納稅。

  這個單位除了繪圖,,還搞些工程建設(shè),,也有承接一棟大樓,免費(fèi)贈送圖紙的業(yè)務(wù),。我們給這個單位做財務(wù)咨詢時,,曾下到業(yè)務(wù)部門訪談,就發(fā)現(xiàn)一個讓他們也納悶的問題:

  他們承建一個鍋爐房,合同總價款為1 000萬元,,其中鍋爐價格600萬元,。他們的實際收入是400萬元,但要按1 000萬元納稅,,繳納的營業(yè)稅為:1 000萬元×3%=30萬元

  這600萬元的鍋爐款顯然是重復(fù)納稅,,但他們的合同是1 000萬元,按照稅法相關(guān)規(guī)定就應(yīng)該如此重復(fù)納稅,。

  我就問他們:“這鍋爐你們中間賺錢不,?”

  “不賺。都是市場明白價,,我們不能這樣賺甲方的錢,。”

  “既然不賺,你們這個合同簽得就有問題,。”

  我們修改了他們的交易模式:簽訂三方合同,,他們這個施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工,合同價款為400萬元,;鍋爐廠負(fù)責(zé)供應(yīng)鍋爐,,合同價款為600萬元。則他們應(yīng)繳納的營業(yè)稅為:400萬元×3%=12萬元

  在鍋爐廠繳納的稅金沒有變化的前提條件下,,施工企業(yè)的稅負(fù)由30萬元降低到12萬元,,降低率為60%,實屬可觀,。

  需要交代的是:建筑業(yè)的營業(yè)稅是依據(jù)營業(yè)額和稅率計算的,,營業(yè)額是指建筑企業(yè)向?qū)Ψ绞杖〉娜績r款和價外費(fèi)用。不收取價款,,就不涉及稅收,。但現(xiàn)實中由于存在工程項目“轉(zhuǎn)手”等現(xiàn)象,一些企業(yè)存在代收款項,,這就產(chǎn)生了重復(fù)納稅,。三方或多方合同的作用就是減少款項的周轉(zhuǎn)。消除了代收款項,,也就消除了重復(fù)納稅,。

  2)精算獎金和分紅能減輕重復(fù)納稅

  這是我們給外地某一民營企業(yè)做的咨詢項目,籌劃效果是:減輕20%以上的重復(fù)納稅,。

  稅后利潤給自然人分紅再交納個人所得稅顯然是重復(fù)納稅,,但國家稅收政策就是這么規(guī)定的,政策不變,,企業(yè)就應(yīng)遵照執(zhí)行,,依法納稅,。但我們?nèi)绻奄~算清楚了,就能在一定程度上減輕重復(fù)納稅,。

  我們都知道:獎金在企業(yè)所得稅稅前列支,,按工資薪金納稅,有起征點(diǎn)扣除,;分紅在企業(yè)所得稅稅后發(fā)放,按20%的稅率納稅,,無任何扣除,。這里邊就有一個納稅均衡點(diǎn):發(fā)多少獎金(X)交納的稅(Z)與發(fā)多少分紅(Y)交納的稅(Z)是一樣的。

  找到了這個均衡點(diǎn)Z,,如果納稅額小于Z,,我們就發(fā)獎金,因為此時獎金的適用稅率低于20%,,若是分紅就要按20%的稅率納稅,;如果納稅額大于Z,我們就分紅,,因為分得再多,,稅率都是按20%計算,若是發(fā)獎金就要按大于20%的稅率計算納稅,。

  找到了這個均衡點(diǎn)Z的麻煩在于:獎金與工資要按月合并納稅,,各個企業(yè)的工資水平又有差別,就是一個企業(yè)的不同股東的工資也有差別,,所以這個均衡點(diǎn)每個人是不一樣的,;獎金可以在稅前列支,能減輕企業(yè)所得稅,,若是分紅就生產(chǎn)不了抵稅作用,。這又是一個要考慮的比較因素。

  我們曾給外地一家民營企業(yè)做過一個咨詢項目,。這個企業(yè)的基本情況是:有七個股東,,全部是私人股份,董事長是大股東,;在企業(yè)就職的股東們每月拿一份工資,,沒有獎金,但享受年終分紅,。有偷逃個人所得稅的現(xiàn)象(比如讓領(lǐng)錢的股東拿發(fā)票來沖分紅款逃稅等),。

  這個企業(yè)還有上市的雄心壯志,但就這個財務(wù)狀況顯然不夠格,。老板也有擔(dān)憂,,但治理無從下手,。后來我們針對這個問題提出如下咨詢建議:要消除稅收風(fēng)險,就必須停止股東們偷逃個人所得稅的行為,。建議股東們與其他員工一樣,,享受獎金的待遇,把部分分紅轉(zhuǎn)化為獎金(新稅法取消了計稅工資,,獎金可以進(jìn)稅前,,對企業(yè)更有利);為了與企業(yè)全年效益掛鉤,,獎金可以先提取不發(fā)放,,年終統(tǒng)一核算后再確定實際發(fā)放額。

  按照我們的建議,,這個企業(yè)在消除稅收風(fēng)險的同時,,也減輕了20%多的重復(fù)納稅,可謂一舉兩得,。

  所以,,在對待獎金和分紅的問題上,要讓財務(wù)人員算一算,,如何發(fā)放更合算,,做到一舉兩得,減輕了稅負(fù)又沒有風(fēng)險,。

 ?。?)減輕高額稅負(fù)

  造成企業(yè)高額稅負(fù)的原因大致也有兩個:一是因為企業(yè)不熟悉稅法,把不該交納的稅糊涂地交了,,造成的高額稅負(fù),;二是因為企業(yè)把適用不同稅率的業(yè)務(wù)混合在一起,不加區(qū)別,,把本來適用低稅率的業(yè)務(wù)按高稅率納稅了,,也造成了高額稅負(fù)。

  納稅籌劃的第二個功能就是減輕高額稅負(fù),,試舉兩例:

  1)分別簽定租賃合同減輕高額稅負(fù)

  這是我們給某國有企業(yè)做的案例,,籌劃效果是:減輕35.29%的高額稅負(fù)。

  企業(yè)租賃大都涉及房屋租賃,,例如出租車間,、廠房,出租賓館,、門面房等,,都和房屋有關(guān)。涉及房屋出租,,就要按租金收入的12%交納房產(chǎn)稅,。但這些出租內(nèi)容又不僅僅是房屋,,還有房屋內(nèi)部或外部的一些設(shè)施,比如機(jī)器設(shè)備,、辦公家具,、附屬用品等。稅法對這些設(shè)施不征收房產(chǎn)稅,。但是,,如果這些設(shè)施與房屋不加區(qū)別地同時簽在一張租賃合同上,那設(shè)施也要交納房產(chǎn)稅,。很多企業(yè)的稅負(fù),,就是這么糊涂地高上去的。

  我們接觸的某一國有企業(yè),,要把下屬一家開工不足的工廠出租給一家民營企業(yè)。雙方談定廠房連同設(shè)備一年的租金是2 000萬元,,然后簽訂了租賃合同,。內(nèi)容大致是:甲方同意將廠房連同設(shè)備租給乙方,乙方支付廠房和設(shè)備租金一年2 000萬元,,簽訂合同后,,乙方先付一半的租金,年底再付另一半租金,。

  按照這個將廠房連同設(shè)備一起出租的合同,,甲方要繳納的房產(chǎn)稅為2 000萬元乘以12%,即240萬元房產(chǎn)稅,;繳納營業(yè)稅為2 000萬元乘以5%,,即100萬元,合計為340萬元,。也就是說,,依據(jù)這個合同,機(jī)器設(shè)備也交納了12%的房產(chǎn)稅,。這有點(diǎn)冤,。

  出租工廠的第一年,這個企業(yè)老老實實(因為不知道冤)地交納了340萬元的稅款,。但在第二年——找我們咨詢之后,,他們的出租合同就“相見恨晚”地改變了:把一個租賃合同改變?yōu)閮蓚€租賃合同——廠房出租合同與設(shè)備出租合同。內(nèi)容大致是:甲方以每年1 000萬元的租金出租廠房,,以每年1 000萬元的租金出租設(shè)備,。 雖然兩項租金合計仍為2 000萬元,但最終因設(shè)備出租不涉及12%的房產(chǎn)稅,,納稅總額因合同改變隨之發(fā)生明顯改變:甲方出租廠房繳納的房產(chǎn)稅為1 000萬元乘以12%,,即120萬元,;設(shè)備出租不涉及房產(chǎn)稅即節(jié)約了120萬元;繳納的100萬元營業(yè)稅不變,。這樣甲方總體納稅就從340萬元減少到220萬元,,稅負(fù)減輕了35.29%。

  對于征收的特殊稅種,,我們在交易時,,應(yīng)當(dāng)充分了解稅法規(guī)定,把不涉及該特殊稅種的內(nèi)容分開,,就能減輕稅負(fù),。

  很多企業(yè),例如出租廠房的,、出租賓館的,、出租門面房的,因聽了我們的課,、看了我們的書,,或找我們做咨詢,都如此分簽了租賃合同,,且受益非淺,。

  2)業(yè)務(wù)分開經(jīng)營減輕高額稅負(fù)

  這是我們給北京某民營企業(yè)做的案例,籌劃效果是:讓公司減輕40.94%的稅負(fù),。

  業(yè)務(wù)分開經(jīng)營,,就是把適用低稅率的業(yè)務(wù)從高稅率業(yè)務(wù)中獨(dú)立出來,單獨(dú)成立公司,,按適應(yīng)的低稅率納稅,,從而減輕高額稅負(fù)。

  我們曾給中關(guān)村某科技公司做過類似咨詢,。該公司為增值稅一般納稅人,,既銷售科技含量高的電子設(shè)備,同時又為客戶提供常年技術(shù)指導(dǎo)和咨詢業(yè)務(wù),。銷售電子設(shè)備的收入要按17%的稅率交納增值稅,,技術(shù)指導(dǎo)和咨詢業(yè)務(wù)本來適用5%的營業(yè)稅稅率,但因與銷售電子設(shè)備裹在了一起,,屬于混合銷售,,也要按17%的稅率交納增值稅。

  做咨詢的那年,,該公司的基本財務(wù)數(shù)據(jù)如下:全年實現(xiàn)不含稅銷售額2 000萬元,,取得技術(shù)咨詢收入800萬元;全年取得允許抵扣的進(jìn)項稅金是270萬元,。當(dāng)年公司的納稅總額為186.24萬元,,具體如下:

  銷售電子設(shè)備應(yīng)該繳納的稅金=不含稅銷售額×稅率—進(jìn)項稅金=2 000萬元×17%—270萬元=340萬元—270萬元=70萬元

  技術(shù)咨詢收入應(yīng)該繳納的稅金=不含稅銷售額×稅率—進(jìn)項稅金=800萬元÷(1+17%)×17%—0 =116.24萬元

  這個公司僅增值稅的稅負(fù)就達(dá)到7%(納稅額÷收入額),。這種納稅負(fù)擔(dān)明顯過重。

  我們的咨詢建議是:把適用5%的低稅業(yè)務(wù)(技術(shù)指導(dǎo)和咨詢)分離出來,,另外設(shè)立一家技術(shù)咨詢服務(wù)公司,,專門負(fù)責(zé)客戶的常年技術(shù)指導(dǎo)和咨詢業(yè)務(wù),辦理地方稅務(wù)登記,,向客戶開具服務(wù)業(yè)發(fā)票,,向地稅局申報繳納營業(yè)稅,使服務(wù)收入真正享受到5%的營業(yè)稅稅率,。

  我們用當(dāng)年的數(shù)字做了一個測算,,減輕稅負(fù)如下:

  老公司繳納的增值稅為:2 000萬元×17%-270萬元=70萬元

  新成立的技術(shù)咨詢公司繳納交營業(yè)稅為:800萬元×5%=40萬元

  兩個公司總體納稅110萬元,減輕稅負(fù)76.24萬元(186.24萬元-110萬元),,稅負(fù)減輕率為40.94%,。這個效益有時是經(jīng)營活動也難以達(dá)到的。

 ?。?)用足優(yōu)惠政策

  一些企業(yè)不知道“用足優(yōu)惠政策”,、合法獲得稅收效益的原因也有兩個:一是一些企業(yè)(小型民營企業(yè)居多)壓根就不知道國家有哪些相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,或者根本不關(guān)心國家的稅收政策,;二是一些企業(yè)知道國家有稅收優(yōu)惠政策,但不清楚如何利用這些稅收優(yōu)惠政策合法獲利,。于是,,為了少交稅,一些企業(yè)就選擇了胡來,,用違法亂紀(jì)的方式冒險偷逃國家的稅款,,很多企業(yè)因此存在很大的涉稅風(fēng)險。而這些風(fēng)險隨著國家監(jiān)管的完善,,遲早會爆發(fā),。

  我們認(rèn)為,國家給予的稅收優(yōu)惠政策,,企業(yè)不僅要應(yīng)用,,而且應(yīng)該用足,也就是最大限度地享受稅收優(yōu)惠政策,,合法地節(jié)約納稅成本,,合法地為企業(yè)、為員工謀福利,。

  納稅籌劃第三個實用的功能就是引導(dǎo)企業(yè)用足國家的稅收優(yōu)惠政策,。試舉兩個經(jīng)手的案例:

  1)年終獎發(fā)整數(shù)就用足了[2005]9號文件

  這是我們給某央企做的案例,籌劃效果是:整體節(jié)約了18萬元的個人所得稅,。

  依據(jù)國稅發(fā)[2005]9號文件規(guī)定,,年終獎按發(fā)放額除以12個月來確定適應(yīng)稅率,,那么發(fā)放多少就必須引起企業(yè)足夠的注意。因為多發(fā)1元錢,,就可能多交幾百元,、幾千元甚至是幾萬元的個人所得稅。

  某企業(yè)要發(fā)年終獎,,有的員工很高,,個人所得稅也“讓人哆嗦”。企業(yè)就咨詢我們,,目的也很直白:少交稅,。我就讓他們拿來一張白紙,在紙上邊劃邊講解:

  張某獲得年終獎6 000元,,李某獲得年終獎6 001元,。兩人的適應(yīng)稅率和速算扣除數(shù)分別為:

  張某的年終獎6 000元除以12個月等于500元,適應(yīng)稅率為5%,,沒有速算扣除數(shù),。張某應(yīng)納稅額=6 000元×5%=300元

  李某的年終獎6 001元除以12個月等于500.08元,適應(yīng)稅率為10%,,速算扣除數(shù)為25元,。李某應(yīng)納稅額=6 001元×10%-25元=575.1元

  因為多領(lǐng)1元年終獎,李某除以12后超過500元,就適用10%的稅率,比張某多交275.1元的個人所得稅,。

  再例如,,張某獲得年終獎240 000元,除以12后,適用稅率為20%;李某獲得年終獎240 001元,,除以12后,適用稅率為25%,。那么,因為多領(lǐng)1元年終獎,,李某比張某多交11 000.25元的個人所得稅,。

  所以,在發(fā)放年終獎時,,要對照個人所得稅的稅率表,,考慮除以12個月份,確定發(fā)放額,,最好發(fā)足額的整數(shù),也就是正好除盡,用足稅收優(yōu)惠政策,。比如6 000元(適用稅率為5%),24 000元(適用稅率為10%),,60 000元(適用稅率為15%),,240 000元(適用稅率為20%),480 000元(適用稅率為25%),720 000元(適用稅率為30%),,960 000元(適用稅率為35%),,1 200 000元(適用稅率為40%)。千萬不要多發(fā)那1元錢甚至是6分錢,,因為這6分錢除以12后,,仍然可以進(jìn)位成1分錢,這1分錢可以讓你的年終獎的適應(yīng)稅率提高5%,。這1分錢在理論上稱為臨界點(diǎn),。

  他們的財務(wù)人員高興地說:是不是發(fā)整數(shù)?

  我說:對,!是發(fā)適合各檔稅率的整數(shù),。也就是注意臨界點(diǎn),就用足了稅收優(yōu)惠政策,。

  后來,,這個企業(yè)節(jié)約了18萬元的個人所得稅。 依據(jù)目前我們的國情,,積極主動納稅的企業(yè)不多,,都想盡量地少交稅。但關(guān)鍵是少交的方式要合法,,不然就要承擔(dān)稅收風(fēng)險,。而合法地少交稅的方式之一,就是用足國家的各項稅收優(yōu)惠政策,。

  2)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策也就用足了稅收優(yōu)惠政策 這是我們給云南某糖廠做的案例,,籌劃結(jié)果是:員工不用納稅了。

  我們給云南這個“夕陽西下”的糖廠做企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(包括上市)時,,下廠區(qū)做調(diào)研,為當(dāng)?shù)氐奈飪r水平之低大發(fā)感慨:10元錢,,三個人可以吃一頓有四個炒菜的午飯(米飯隨便吃,,不要錢),還能喝一瓶苞谷酒(高度白酒),。也正是這低物價和當(dāng)?shù)卮緲愕娜藗?,觸動了我們,想順便為糖廠的員工做個個人所得稅的納稅籌劃,。

  糖廠的基本情況是這樣的:屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),,一年只有四個月生產(chǎn)期間,生產(chǎn)期間三班倒,,忙得沒日沒夜,,職工平均工資為3 400元/月;其余八個月,,職工沒事干,,每月發(fā)300元低薪,。當(dāng)時當(dāng)?shù)貍€人所得稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)是1400元。

  糖廠代扣個人所得稅的情況是這樣的:

  生產(chǎn)期間,,企業(yè)每位職工每月應(yīng)繳個人所得稅為:(3 400-1 400)元×10%-25元=175元 四個月每人應(yīng)納個人所得稅共700元,。

  其余八個月領(lǐng)取的300元因不到起征點(diǎn),不納稅,。

  其實這樣代扣職工個人所得稅是沒有執(zhí)行國家相關(guān)政策,。國家稅收優(yōu)惠政策明文規(guī)定:對于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),可以采取年薪制,,也就是把一年的收入平均到12個月,,來計算交納個人所得稅(一般是按上年工資水平預(yù)交當(dāng)年每月的個人所得稅)。糖廠的財務(wù)經(jīng)理整天喝得東倒西歪的,,根本不知道有這個優(yōu)惠政策,。

  于是,我們建議他們實行年薪制,,節(jié)約員工的個人所得稅,。按照我們的設(shè)計,員工的納稅情況是這樣的:

  每月平均工資=(3400×4+300×8)÷12=1333.33元

  沒有達(dá)到1400元的起征點(diǎn),,不納稅,。為此,在新的年度,,我們?yōu)樘菑S員工每人每年平均節(jié)約個人所得稅700元,。這個錢數(shù),在當(dāng)?shù)乜晒讉€孩子念書,。

  納稅籌劃上述三個功能主要是為了解決企業(yè)的“無知”問題——包括對國家稅法的無知和對納稅籌劃技能的無知,。企業(yè)有知,肯定就有畏了,;企業(yè)有畏,,我們就可以轉(zhuǎn)到下一個話題了:納稅籌劃防范稅收風(fēng)險的功能,即“3+1”當(dāng)中的“1”,。

  防范稅收風(fēng)險是納稅籌劃的綜合功能,,也是依附前三個功能的一個功能。他們的關(guān)系是:沒有“3”的功能,,就沒有“1”的功能,;“3”功能發(fā)揮作用了,“1”這個功能就自然發(fā)揮作用,。

  依據(jù)我國企業(yè)目前的納稅現(xiàn)狀,,我們認(rèn)為:企業(yè)的風(fēng)險除了來自市場經(jīng)營外,還來自稅收。因為很多企業(yè)在納稅方面存在“蠻干”的行為,,尤其是小企業(yè),,特別是民營企業(yè),偷逃稅款的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,。在稅收控制越來越嚴(yán)的環(huán)境中,,特別是2008年新稅法實施后,內(nèi)資企業(yè)稅率降低,,稅務(wù)稽查力度肯定加強(qiáng),,這些企業(yè)就存在很大的稅收風(fēng)險。

  企業(yè)在追求減輕稅負(fù)的同時,,又要防范稅收風(fēng)險,,就必須進(jìn)行納稅籌劃。納稅籌劃防范稅收風(fēng)險的功能主要體現(xiàn)在以下兩個方面:

   1)促進(jìn)企業(yè)改變偷逃稅款的惡習(xí),。

  偷逃國家稅款是一個惡習(xí),,這個惡習(xí)也是企業(yè)在“兒童”或“青少年”階段的一個“適齡現(xiàn)象”,就像我們小時候流鼻涕或吃手指頭,。但企業(yè)在走向“壯年”的過程中,,就必須逐步改掉這些惡習(xí)。沒有哪個偷逃稅款的企業(yè)能夠做得長久,,倒有不少企業(yè)因偷逃稅款而被罰,、遭受重創(chuàng)甚至夭折。逃了點(diǎn)稅,,卻葬送了企業(yè)的前程,,這不論從哪個方面來說都是劃不來的。

  正如一個問題少年,,沒有關(guān)愛和引導(dǎo)就會走向邪道一樣,,一些處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),在與國家進(jìn)行稅收博弈時,,沒有合法獲利的指引,,也會采取非法手段。推廣納稅籌劃,,給企業(yè)獲得稅收效益指出一條合法道路,就能把那些走邪道的企業(yè)拉過來,,促進(jìn)企業(yè)改掉偷逃稅款的惡習(xí),,健康成長。 我們曾通過分拆業(yè)務(wù)的方式,,給一個高稅負(fù)的高科技企業(yè)減輕了40%多的稅負(fù),。企業(yè)老板有點(diǎn)激動地說:打死我也不會偷逃稅款了!這樣多塌實,稅交得不多,,公司承受得起,,沒有必要再做假了。現(xiàn)在就是舉報檢查,,我也不怕,。

  這位老板的話道出這么個道理:有正道,沒人愿意走邪道,。企業(yè)也然,。

  2)促進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)稅法 納稅籌劃的主要依據(jù)之一是國家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)要正確享受這些優(yōu)惠政策,,就必須了解稅法,、熟悉稅法或掌握稅法。所以,,納稅籌劃能促進(jìn)那些不關(guān)心國家稅法的企業(yè)學(xué)習(xí)稅法,。

  有例為證。2002年初春,,我們第一次去云南某企業(yè)做咨詢時,,介紹了納稅籌劃、合法獲利的概念,;相隔十幾天,,我們再到那個企業(yè),他們已經(jīng)成立了稅務(wù)科,,專門負(fù)責(zé)收集稅收資料,,熟悉、領(lǐng)會,,為企業(yè)所用,。

  看得出,如果是合法獲利,,哪個企業(yè)都會積極主動,。如果企業(yè)都依法行事,自然會減少稅收風(fēng)險,。

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