三、強化部門協(xié)同,，加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管

　　《方案》提出要加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管,。市場主體經(jīng)營行為具有動態(tài)性、多樣性,、多維性,，特別是隨著工業(yè)化、信息化,、全球化的發(fā)展,，跨越國界,、空間即時交易已經(jīng)成為現(xiàn)實，對市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管將變得更為復雜,，涉及部門越來越多,，涉及面越來越廣，跨國合作越來越普遍,。這些變化,，更需要強化部門協(xié)作，相互配合,，切實形成監(jiān)管合力,。

　　因此，按照《方案》要求,，注冊資本登記制度改革后,，各有關(guān)部門要加強對市場主體、市場活動監(jiān)督管理,，落實監(jiān)管責任,，切實維護市場秩序。工商行政管理部門在依法加強對市場主體準入行為和退出行為監(jiān)管的同時,，要強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,，大力推進反不正當競爭和反壟斷執(zhí)法，加強對各類商品市場(包括網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務)的規(guī)范管理,，強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,，嚴厲打擊侵犯商標專用權(quán)和銷售假冒偽劣商品違法行為，嚴肅查處虛假違法廣告,，嚴厲打擊傳銷,，嚴格規(guī)范直銷，維護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,。各行業(yè)主管部門,、許可審批部門與綜合監(jiān)管部門都要依法履行各自職能范圍內(nèi)的監(jiān)管職責，加強對市場主體及其行為的監(jiān)管,。同時,，各部門間應當加強協(xié)調(diào)配合，理順監(jiān)管執(zhí)法部門職責關(guān)系,，形成各部門各司其職,、相互配合、齊抓共管的工作機制,，共同維護統(tǒng)一開放,、公平誠信、競爭有序的市場秩序,。

　　四,、強化司法救濟和刑事懲治,，進一步發(fā)揮司法權(quán)維護市場秩序的作用

　　《方案》要求，強化司法救濟和刑事懲治,。司法機關(guān)的民事救濟和刑事懲治是對合法民事權(quán)利的保護和對嚴重違法行為的懲罰,，對維護經(jīng)濟社會秩序穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性的作用。要明確行政機關(guān)和司法機關(guān)的職責分工,，切實保障當事人或利害關(guān)系人的司法救濟,。因工商登記爭議引發(fā)的民事糾紛，當事人或者利害關(guān)系人依照人民法院生效裁判文書或者協(xié)助執(zhí)行通知書提出工商登記申請的,，只要是符合法定登記條件的,，工商行政管理機關(guān)都應當依法辦理。貫徹依法行政的原則,，工商行政管理機關(guān)對于登記環(huán)節(jié)中申請材料的審查要堅持形式審查的原則,，以尊重市場主體的意思自治。依法懲處各種擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為是有效維護市場經(jīng)濟秩序的一個非常重要的不可或缺的手段,。工商等有關(guān)行政管理部門在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)市場主體違法行為涉嫌犯罪的,，要及時移送公安機關(guān)立案查處。各相關(guān)行政管理部門都要積極配合公安機關(guān),、檢察機關(guān),、人民法院履行職責，嚴厲懲治各種違法犯罪行為,。

　　五,、先立后破，為改革順利推進提供法制保障