各省、自治區(qū),、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶在繁榮市場,、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用,。為落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力,，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一,、總體要求

受新冠肺炎疫情影響,，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本支出壓力大，國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責(zé)任,、主動幫扶小微企業(yè),，鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。各級政府要加大政策支持力度,，金融機構(gòu)視需要給予適當(dāng)支持,。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重,、經(jīng)營困難的餐飲,、住宿、旅游,、教育培訓(xùn),、家政、影院劇場,、美容美發(fā)等行業(yè),。

二,、實施房屋租金減免

（一）推動對承租國有房屋（包括國有企業(yè)和政府部門,、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋,，下同）用于經(jīng)營,、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金,。轉(zhuǎn)租,、分租國有房屋的,，要確保免租惠及最終承租人。

（二）中央所屬國有房屋（包括有關(guān)部門,、中央企業(yè),、中央高校和研究院所等所屬國有房屋）出租的，執(zhí)行房屋所在地對出現(xiàn)經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的房屋租金支持政策,。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。

（三）對承租非國有房屋用于經(jīng)營,、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,，鼓勵出租人考慮承租人實際困難，在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,，減免或延期收取房屋租金,。

三、完善財稅優(yōu)惠政策

（四）地方政府要統(tǒng)籌各類財政資金（包括中央轉(zhuǎn)移支付,、地方自有財力等）,，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。

（五）對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的出租人,，可按現(xiàn)行規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅。落實好增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策,。

四,、加大金融支持力度

（六）引導(dǎo)國有銀行業(yè)金融機構(gòu)對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放,，專門用于支付房屋租金,。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準(zhǔn),、再貸款等政策,，以優(yōu)惠利率給予資金支持。

（七）對實際減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的出租人,，引導(dǎo)國有銀行業(yè)金融機構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款支持,。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)推廣基于房屋租金收入的質(zhì)押貸款產(chǎn)品。

（八）對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶以及實際減免房屋租金的出租人的生產(chǎn)經(jīng)營性貸款,，受疫情影響嚴(yán)重,、年內(nèi)到期還款困難的，銀行業(yè)金融機構(gòu)與客戶協(xié)商,，視需要通過展期,、續(xù)貸等方式，給予臨時性還本付息安排,。

五,、穩(wěn)定房屋租賃市場

（九）鼓勵將國有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,。對確需轉(zhuǎn)租、分租的,，不得在轉(zhuǎn)租,、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。

（十）在受疫情影響繳納租金確有困難時,，承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下,，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租人可適當(dāng)減免或延期收取租金,。