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什么是注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,?
注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是工商登記制度的一項(xiàng)改革措施,。對(duì)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定需要取得前置許可的事項(xiàng),,除涉及國(guó)家安全,、公民生命財(cái)產(chǎn)安全等外,不再實(shí)行先主管部門審批,、再工商登記的制度,,商事主體向工商部門申請(qǐng)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),;對(duì)從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門申請(qǐng)?jiān)S可。將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,,并放寬工商登記其他條件,。
注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度解讀:由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制
2014年注冊(cè)資本登記制度改革的核心,就是注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,,并放寬注冊(cè)資本登記條件,。根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)的關(guān)于修改公司法的決定和注冊(cè)資本登記制度改革方案全文,公司,、公司股東(發(fā)起人)在注冊(cè)資本管理方面增加了一系列權(quán)利:一是自主約定注冊(cè)資本總額,,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元,、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制,,也就是說(shuō)理論上可以“一元錢辦公司”;二是自主約定公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,,也就是說(shuō)理論上可以“零首付”,;三是自主約定出資方式和貨幣出資比例,對(duì)于高科技,、文化創(chuàng)意,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)可以靈活出資,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán),、實(shí)物,、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)形式的出資比例,克服貨幣資金不足的困難,;四是自主約定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的出資期限,,不再限制兩年內(nèi)出資到位,,提高公司股東(發(fā)起人)資金使用效率。在登記注冊(cè)環(huán)節(jié),,改革后,,公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。在進(jìn)行公司登記時(shí),,也無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告,。注冊(cè)資本登記制度上述改革對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言,意味著注冊(cè)公司“門檻”和創(chuàng)業(yè)成本最大限度的降低,。
實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是注冊(cè)資本登記制度改革的方向,。但我們也注意到,包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、證券公司,、期貨公司、基金管理公司,、保險(xiǎn)公司,、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、直銷企業(yè),、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè),、融資性擔(dān)保公司、募集設(shè)立的股份有限公司,,以及勞務(wù)派遣企業(yè),、典當(dāng)行、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司,、小額貸款公司等27個(gè)行業(yè),,仍然實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制。我們以為,,這主要是考慮到,,一些特定行業(yè)由于行業(yè)自身和政府管理的特殊性,對(duì)其實(shí)繳注冊(cè)資本的要求較高,,特別是從國(guó)際上看,,世界各國(guó)普遍對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施審慎監(jiān)管,要求金融機(jī)構(gòu)具備相當(dāng)數(shù)量的實(shí)繳資本,,以維護(hù)金融穩(wěn)定,。
需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制并沒(méi)有改變公司股東以其認(rèn)繳的出資額承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定,,也沒(méi)有改變承擔(dān)責(zé)任的形式,。股東(發(fā)起人)要按照自主約定并記載于公司章程的認(rèn)繳出資額、約定的出資方式和出資期限向公司繳付出資,,股東(發(fā)起人)未按約定實(shí)際繳付出資的,,要根據(jù)法律和公司章程承擔(dān)民事責(zé)任。如果股東(發(fā)起人)沒(méi)有按約定繳付出資,,已按時(shí)繳足出資的股東(發(fā)起人)或者公司本身都可以追究該股東的責(zé)任,。如果公司發(fā)生債務(wù)糾紛或依法解散清算,沒(méi)有繳足出資的股東(發(fā)起人)應(yīng)先繳足出資,。因此,,這就要求公司的股東(發(fā)起人)在認(rèn)繳出資時(shí)要充分考慮到自身所具有的投資能力,理性地作出認(rèn)繳承諾,,并踐諾守信,。
注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,出資時(shí)間可以無(wú)限期嗎,?
認(rèn)繳金額,、出資時(shí)間雖是公司股東(發(fā)起人)內(nèi)部的自行約定,但也要切合實(shí)際:比如股東認(rèn)繳的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)與公司規(guī)模,、股東自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配等,。出資時(shí)間應(yīng)當(dāng)為固定期限,且符合公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際,,不得約定為無(wú)期限或超過(guò)公司的經(jīng)營(yíng)期限,。
認(rèn)繳并非不繳,股東仍需依章程規(guī)定按期足額繳納注冊(cè)資本,,認(rèn)繳出資為貨幣資金的應(yīng)足額存于公司賬戶,,非貨幣資金應(yīng)交付公司或完成過(guò)戶手續(xù)。股東未按照約定實(shí)際繳付出資,,是要依法承擔(dān)民事責(zé)任的,。
工商部門也會(huì)對(duì)公司申報(bào)的出資額、出資期限等進(jìn)行備案,,公司實(shí)際繳納的金額也會(huì)在年度報(bào)告時(shí)進(jìn)行公示,。如果公司未按期足額繳納認(rèn)繳出資的,將依法進(jìn)行處理,,并向社會(huì)公示,。