（二）財稅體制改革,。

4.完善財政預算制度,，推動建立公開、透明,、規(guī)范,、完整的預算體制。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,，減少,、合并一批專項轉(zhuǎn)移支付項目，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,。（財政部牽頭）

5.擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,，在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點，擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入試點范圍,。合理調(diào)整消費稅征收范圍和稅率,，將部分嚴重污染環(huán)境,、過度消耗資源的產(chǎn)品等納入征稅范圍。擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍,。（財政部,、稅務(wù)總局會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等負責）

6.將資源稅從價計征范圍擴大到煤炭等應稅品目，清理煤炭開采和銷售中的相關(guān)收費基金,。開展深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革試點,。（財政部、發(fā)展改革委,、稅務(wù)總局,、國土資源部等負責）

7.建立健全覆蓋全部國有企業(yè)的國有資本經(jīng)營預算和收益分享制度。落實和完善對成長型,、科技型,、外向型小微企業(yè)的財稅支持政策。（財政部,、國資委,、科技部、工業(yè)和信息化部,、稅務(wù)總局等負責）

（三）金融體制改革,。

8.穩(wěn)步推進利率匯率市場化改革。逐步擴大存貸款利率浮動幅度,，建立健全市場基準利率體系,。完善人民幣匯率形成機制，充分發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用,。穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換,，建立合格境內(nèi)個人投資者境外投資制度，研究推動符合條件的境外機構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,。（人民銀行會同發(fā)展改革委、財政部,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、外匯局等負責）

9.完善場外股權(quán)交易市場業(yè)務(wù)規(guī)則體系,，擴大中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍,。健全投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護政策體系。推進煤炭,、鐵礦石,、原油等大宗商品期貨和國債期貨市場建設(shè)。（證監(jiān)會,、發(fā)展改革委,、財政部,、人民銀行、能源局等負責）

10.推進制定存款保險制度實施方案,，建立健全金融機構(gòu)經(jīng)營失敗風險補償和分擔機制,，形成有效的風險處置和市場退出機制。加快和規(guī)范發(fā)展民營金融機構(gòu)和面向小微企業(yè),、“三農(nóng)”的中小金融機構(gòu),。（人民銀行、銀監(jiān)會,、財政部等負責）

（四）投融資體制改革,。

11.抓緊清理有礙公平競爭的政策法規(guī)，推動民間資本有效進入金融,、能源,、鐵路、電信等領(lǐng)域,。按照轉(zhuǎn)變政府職能,、簡政放權(quán)的原則，制定政府投資條例,、企業(yè)投資項目核準和備案管理條例,。（法制辦、發(fā)展改革委,、財政部,、工業(yè)和信息化部、交通運輸部,、人民銀行,、國資委、銀監(jiān)會,、能源局等負責）

12.改革鐵路投融資體制,。建立公益性運輸補償制度、經(jīng)營性鐵路合理定價機制,，為社會資本進入鐵路領(lǐng)域創(chuàng)造條件,。支線鐵路、城際鐵路,、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán),、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放，通過股權(quán)置換等形式引導社會資本投資既有干線鐵路,。（發(fā)展改革委,、財政部、交通運輸部,、鐵路局等負責） （五）資源性產(chǎn)品價格改革,。