（二）財稅體制改革,。

4.完善財政預算制度，推動建立公開,、透明,、規(guī)范、完整的預算體制,。完善財政轉移支付制度,，減少、合并一批專項轉移支付項目,，增加一般性轉移支付規(guī)模和比例,。（財政部牽頭）

5.擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點,，擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入試點范圍,。合理調整消費稅征收范圍和稅率，將部分嚴重污染環(huán)境,、過度消耗資源的產(chǎn)品等納入征稅范圍,。擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。（財政部,、稅務總局會同住房城鄉(xiāng)建設部等負責）

6.將資源稅從價計征范圍擴大到煤炭等應稅品目,，清理煤炭開采和銷售中的相關收費基金。開展深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革試點,。（財政部,、發(fā)展改革委、稅務總局,、國土資源部等負責）

7.建立健全覆蓋全部國有企業(yè)的國有資本經(jīng)營預算和收益分享制度,。落實和完善對成長型、科技型,、外向型小微企業(yè)的財稅支持政策,。（財政部、國資委,、科技部,、工業(yè)和信息化部、稅務總局等負責）

（三）金融體制改革,。

8.穩(wěn)步推進利率匯率市場化改革,。逐步擴大存貸款利率浮動幅度，建立健全市場基準利率體系,。完善人民幣匯率形成機制,，充分發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用。穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換,，建立合格境內個人投資者境外投資制度,，研究推動符合條件的境外機構在境內發(fā)行人民幣債券。（人民銀行會同發(fā)展改革委,、財政部,、銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、外匯局等負責）

9.完善場外股權交易市場業(yè)務規(guī)則體系,，擴大中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點范圍。健全投資者尤其是中小投資者權益保護政策體系,。推進煤炭,、鐵礦石、原油等大宗商品期貨和國債期貨市場建設,。（證監(jiān)會,、發(fā)展改革委、財政部,、人民銀行,、能源局等負責）

10.推進制定存款保險制度實施方案,，建立健全金融機構經(jīng)營失敗風險補償和分擔機制，形成有效的風險處置和市場退出機制,。加快和規(guī)范發(fā)展民營金融機構和面向小微企業(yè),、“三農(nóng)”的中小金融機構。（人民銀行,、銀監(jiān)會,、財政部等負責）

（四）投融資體制改革。

11.抓緊清理有礙公平競爭的政策法規(guī),，推動民間資本有效進入金融,、能源、鐵路,、電信等領域,。按照轉變政府職能、簡政放權的原則,，制定政府投資條例,、企業(yè)投資項目核準和備案管理條例。（法制辦,、發(fā)展改革委,、財政部、工業(yè)和信息化部,、交通運輸部,、人民銀行、國資委,、銀監(jiān)會,、能源局等負責）

12.改革鐵路投融資體制。建立公益性運輸補償制度,、經(jīng)營性鐵路合理定價機制,，為社會資本進入鐵路領域創(chuàng)造條件。支線鐵路,、城際鐵路,、資源開發(fā)性鐵路所有權、經(jīng)營權率先向社會資本開放,，通過股權置換等形式引導社會資本投資既有干線鐵路,。（發(fā)展改革委、財政部,、交通運輸部,、鐵路局等負責） （五）資源性產(chǎn)品價格改革。