需要強(qiáng)調(diào)的是,，實行注冊資本認(rèn)繳登記制并沒有改變公司股東以其認(rèn)繳的出資額承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定,，也沒有改變承擔(dān)責(zé)任的形式。股東（發(fā)起人）要按照自主約定并記載于公司章程的認(rèn)繳出資額、約定的出資方式和出資期限向公司繳付出資,，股東（發(fā)起人）未按約定實際繳付出資的，要根據(jù)法律和公司章程承擔(dān)民事責(zé)任,。如果股東（發(fā)起人）沒有按約定繳付出資,，已按時繳足出資的股東（發(fā)起人）或者公司本身都可以追究該股東的責(zé)任。如果公司發(fā)生債務(wù)糾紛或依法解散清算,，沒有繳足出資的股東（發(fā)起人）應(yīng)先繳足出資,。因此，這就要求公司的股東（發(fā)起人）在認(rèn)繳出資時要充分考慮到自身所具有的投資能力,，理性地作出認(rèn)繳承諾,，并踐諾守信。 　　

    三,、兼顧釋放住所（經(jīng)營場所）資源和改進(jìn)社會管理的需要,，簡化市場主體住所（經(jīng)營場所）登記 　　

    企業(yè)住所登記的功能主要是公示企業(yè)法定的送達(dá)地和確定企業(yè)司法和行政管轄地，而經(jīng)營場所是企業(yè)實際從事經(jīng)營活動的機(jī)構(gòu)所在地,。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會投資熱情的高漲,，住所（經(jīng)營場所）資源日益成為投資創(chuàng)業(yè)的制約因素之一?！斗桨浮诽岢龊喕袌鲋黧w住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù),，由省級人民政府根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)管理的實際需要，自行或者授權(quán)下級人民政府作出具體規(guī)定,，意在破解現(xiàn)階段制約投資創(chuàng)業(yè)的住所（經(jīng)營場所）資源瓶頸,，同時兼顧社會管理、城市管理的特殊性,。 　　

    現(xiàn)實中,，很多企業(yè)，特別是小微企業(yè),、初創(chuàng)企業(yè),、新業(yè)態(tài)等，對住所（經(jīng)營場所）的要求實際上很低,。由各地根據(jù)本地區(qū)的實際,，簡化登記手續(xù)，放寬住所（經(jīng)營場所）條件,，有利于釋放場地資源,，方便市場主體準(zhǔn)入，鼓勵和加快社會投資,。同時,，由于中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,，各地在社會管理、城市管理的要求也不同,，因此,，對住所（經(jīng)營場所）的條件不能“一刀切”，作出統(tǒng)一規(guī)定,，而是由地方人民政府按照既方便注冊,、又要保障社會經(jīng)濟(jì)生活規(guī)范有序的原則，作出具體規(guī)定,。 　　

    在住所（經(jīng)營場所）規(guī)范管理方面,，需進(jìn)一步落實政府各職能部門的協(xié)同監(jiān)管責(zé)任。住所的規(guī)范管理是一個復(fù)雜的社會管理問題,，涉及多個職能部門,。一方面，市場主體要求放寬住所登記條件,，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營情況自主選擇住所,；另一方面，出于社會治理的需要,，并非任何場所都可以注冊為住所,，例如注冊登記的住所是違章建筑或危險建筑，就可能造成住所的合法性問題和嚴(yán)重的安全隱患,；注冊登記的住所是民用住宅的,，經(jīng)營者的經(jīng)營活動可能擾亂鄰里生活，造成民事糾紛,。在現(xiàn)行的工商登記制度下,，規(guī)劃、環(huán)保,、消防,、衛(wèi)生、建筑質(zhì)量等許多管理功能被融入到市場主體的住所登記監(jiān)管中,，客觀上導(dǎo)致各職能部門職責(zé)不清,，監(jiān)管真空的現(xiàn)象時有發(fā)生,。制度設(shè)計的矛盾導(dǎo)致辦公場地資源不能在市場經(jīng)濟(jì)中合理有效配置,降低了市場準(zhǔn)入的效率,。