對未依法辦理稅務登記的單位和個人，按照試點實施辦法第四十二條辦理,，但不包括單位依法不需辦理稅務登記的內(nèi)設機構(gòu),。
　　三,、對試點地區(qū)油氣田企業(yè)的特殊規(guī)定：
　　試點地區(qū)的油氣田企業(yè)提供應稅服務,，按照本辦法繳納增值稅,，不再執(zhí)行《油氣田企業(yè)增值稅管理辦法》（財稅【2009】8號）。——試點事項規(guī)定,。
　　《油氣田企業(yè)增值稅管理辦法》（財稅[2009]8號）自2009年1月1日執(zhí)行以來,，油氣田企業(yè)為生產(chǎn)原油,、天然氣提供的生產(chǎn)性勞務應繳納增值稅，增值稅稅率規(guī)定為17%,。油氣田企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)從事原油,、天然氣生產(chǎn)的企業(yè)。包括中國石油天然氣集團公司和中國石油化工集團公司重組改制后設立的油氣田分（子）公司,、存續(xù)公司和其他石油天然氣生產(chǎn)企業(yè),，還包括油氣田企業(yè)持續(xù)重組改制繼續(xù)提供生產(chǎn)性勞務的企業(yè)，以及2009年1月1日以后新成立的油氣田企業(yè)參股,、控股的企業(yè)，不包括經(jīng)國務院批準適用5%征收率繳納增值稅的油氣田企業(yè),。繳納增值稅的生產(chǎn)性勞務僅限于油氣田企業(yè)間相互提供,，油氣田企業(yè)與非油氣田企業(yè)之間相互提供的生產(chǎn)性勞務不繳納增值稅。勞務范圍包括：地質(zhì)勘探,、鉆井（含側(cè)鉆）,、測井、錄井,、試井,、固井、試油（氣）,、井下作業(yè),、油（氣）集輸,、采油采氣、海上油田建設,、供排水,、供電、供熱,、通訊,、油田基本建設、環(huán)境保護,、為維持油氣田的正常生產(chǎn)而互相提供的其他勞務計15大項,，具體解釋見《油氣田企業(yè)增值稅管理辦法》所列附件《增值稅生產(chǎn)性勞務征收范圍注釋》。
　　對上述規(guī)定的理解重點在應稅服務范圍,。因試點實施辦法規(guī)定的應稅服務范圍與《增值稅生產(chǎn)性勞務征收范圍注釋》的勞務范圍并不一致,，對于試點地區(qū)的油氣田企業(yè)發(fā)生涉及交通運輸和部分現(xiàn)代服務業(yè)試點勞務，如《增值稅生產(chǎn)性勞務征稅范圍注釋》中的第一項地質(zhì)勘探,、第九項油（氣）集輸及第十五項其他中的運輸,、設計、提供信息,、檢測,、計量、數(shù)據(jù)處理,、租賃生產(chǎn)所需的儀器,、材料、設備等服務,，應按照試點實施辦法繳納增值稅,，不再執(zhí)行《油氣田企業(yè)增值稅管理辦法》。同時,，因提供應稅服務的范圍為試點實施辦法規(guī)定的服務,，則提供勞務提供對象既包括油氣田企業(yè)之間提供，也包括油氣田企業(yè)與非油氣田企業(yè)之間相互提供,。
　　試點地區(qū)的油氣田企業(yè)應將應稅服務與原生產(chǎn)性勞務取得的經(jīng)營收入分別核算,，未分別核算的，從高適用稅率,。
　　
　　第二條 單位以承包,、承租、掛靠方式經(jīng)營的,，承包人,、承租人、掛靠人（以下稱承包人）以發(fā)包人,、出租人,、被掛靠人（以下稱發(fā)包人）名義對外經(jīng)營并由發(fā)包人承擔相關(guān)法律責任的,，以該發(fā)包人為納稅人；否則,，以承包人為納稅人,。